中共中央政法委员会是中共于1980年后正式设立的，是主管党内的情报、治安、警卫、劳教、司法、检察等系统的负责机构，其负责人是“政法委书记”。自江泽民1989年执政开始，罗干和周永康前后两任政法委书记都当了政治局常委，这在政法委的历史上是从未有过的，但这也是江泽民决意要拚死维护的安排。
胡锦涛现在名义上是中共主席，但他并没有权威，不能让中共这个黑帮利益集团中各种派系成员都对他“臣服”。美国外交官称：中共政治局作决定，采用的是一个“一致通过”的机制，胡锦涛的这一票也只是“份量最大”而已。江泽民在退位前后，一直把掌控公安、检察院和法院的政法委书记的职位牢牢掌握在自己手下。
政法委兼管610特务机构的秘密权力模式
江1999年开始镇压法轮功，由于中国当时有一亿人修炼法轮功，为调集全国所有资源来镇压法轮功，江泽民从中央到各省市都成立了类似盖世太保的特务机构——610办公室，该机构类似文革中的中央文革小组，是中共为对付紧急状态成立的临时秘密最高权力机构，能根据需要调动军队、武警、公安、外交、财政、电讯、教育等等部门资源和人力，并有权要求政府其他部门服从610为镇压法轮功作的安排和调度。
目前，中央到地方的政法委书记一般都同时兼任当地610办公室负责人，这样一来，中央分管政法委的政治局常委的实权比其他常委都重要。
在江泽民执政时期，罗干是政法委书记；“十七大”江泽民被乔石等中共元老逼退，罗干也随之退下。江派为延续对法轮功的镇压政策，恐惧被清算，“十七大”开出的条件是周永康必须在政法委书记的位置上；到了“十八大”，江系盘算塞薄熙来进入中共常委，继续盘踞政法委书记一职。
江泽民发动迫害法轮功 害怕被清算
1999年，江泽民发动对中国大陆法轮功学员的全面迫害。
罗干作为中共政治局常委、前政法委书记被称为是“中国的盖世太保头目”。在迫害法轮功方面，罗干充当江泽民的急先锋。1999年4月25日他设圈套诬陷“法轮功包围中南海”；2001年他又诬陷“法轮功天安门自焚”；有报导称“这些诬陷案都是罗干亲手设计”。江、罗等人也已经在世界各地因此遭到起诉。
政论人士陈破空在最新的《究竟是谁要扳倒薄熙来》一文中称：“江任内镇压法轮功，留下平生最大污点。他后来发现，不仅他的同僚朱镕基、乔石、李瑞环等人对镇压法轮功态度消极，就连继任的胡锦涛、温家宝等人，对法轮功问题，也尽可能保持低调。江深知问题严重……”
江系因为害怕被清算，使得中共“十七大”内斗焦点变成周永康能否入职政法委书记。
周永康被“硬塞”入常委
周永康和江泽民的关系非同一般。此前，海外媒体揭露，周永康的升迁主要是靠早期的行贿和后期江泽民的提拔。
周永康一直和前妻的关系不好，他常在太太面前表现自己“忘我工作”，实际上却在实业宾馆多次奸污女工作人员，一次在四川省人代会期间，周永康在酒店公开召妓。后来前妻在一场离奇车祸中死亡，不久后周永康便娶了江泽民的侄女。
周永康曾任四川省委书记。四川人都称他“大流氓”。他常常吹嘘是“江泽民的亲戚”，“中央派我来的”、“我是江主席身边的人”。
据悉，2007年中共十七大最大的人事争议点就是周永康进入政治局常委的问题。虽然周永康在他历届官职任期内劣迹斑斑，遭到中共党内外的排斥，不断被人检举揭发，甚至曾几度被迫提出辞去公安部长一职。但由于江泽民的强力干预，周得以留任。
香港争鸣曾报导，前中纪委书记尉健行曾明确反对周永康任公安部长一职。但江泽民却力挺周永康，说周永康在大企业、中央部委工作过，担任公安部长不会有压力，可以放开工作，带进新思维。
在胡温执政的体制下，掌管中共政法系统的周永康，成为日渐衰落的江系试图不被清算的唯一“救命稻草”。
两套最高权力系统 胡温成“蹩脚鸭”
胡温因为中共政治局常委中有政法委书记这样一个拥有控制610特务机构的特殊常委，国家正常的次序很难维持，在权力上成为蹩脚鸭，因610的出现，中央到地方实际上有二条指挥系统和权力机构，因610可在任何时候根据镇压法轮功的需要超越所有权力机构来调集资源调整国家政策。
中共中央政治局中，上海帮（江系）占据了多个常委职位，主要成员包括：吴邦国、贾庆林、李长春、周永康。外界认为胡锦涛的团派则包括：汪洋、李克强和李源潮等。因为江系一直占据政法委书记的职位，使得在胡温执政时期的中共内部实际产生了两个权力系统，其中一支就是以周永康为代表的政法委系统。
2月14日，《华盛顿自由灯塔》的报导引用美国官员近期从中国大陆发回的消息指称，周永康已经“接管控制重庆”，但是，“周永康看起来在阻止胡锦涛的人出面调查或逮捕薄熙来。”
610系统的存在更加证实了这点，而这个成立于1999年的系统至今仍然独立运作，没有被正式解散。这个系统由江泽民负责，政法委作为执行负责机构，延续至今。这实际上造成政法委的权力成为独立于政治局之外的中共另一权力机构。
近13年来，中共政法委系统众多黑幕和惊人贪腐行为都是在冠以“镇压法轮功”的特殊需要的掩盖下进行的，包括因贪婪惊人巨额暴利，在中国劳教所普遍发生令人发指的活摘法轮功学员器官的恶行等。
江系曾试图在“十八大”仍掌控政法委
“十八大”临近，江系人马也在频频“出牌”，试图在“十八大”后继续“承传”政法委书记的职务，并在“十八大”后埋下多重“伏笔”：
1。不断在海外媒体放风，称习近平上位是因为“江泽民大力推举”的结果，“江泽民支持习近平接班”等，趁机拉拢习近平。这方面的海外报导相当多，如《关键时刻江泽民为何破格提拔习近平？》等。
2010年8月末，法新社突发报导，婉转称“习近平之能够脱颖而出，是因为他的派系色彩并不浓厚，可获其他各路人马的接受。”同时还表示此内部消息来自北京“内部人士”，被视为对江系吹风的否认。
2。将政法委书记的职位“传位”给薄熙来，以图免于清算。
有报导指称，薄熙来正是靠力捧江泽民、并在2001年前后江镇压法轮功遇到极大困难时，充当马前卒而获得江泽民的青睐。
九十年代中期，时任大连市长的薄熙来为捞取政治资本，为讨好江泽民，在大连街头的广场上立起江泽民巨幅画像，成为全国首例。薄对江搞个人崇拜获得江泽民的青睐。
江系在海外的网站也曾经不断吹风称：“薄熙来将接替周永康的政法委书记职务。”
3。由周永康和薄熙来联手阻止习近平接班。
2月份习近平访美期间，美国资深媒体人比尔‧戈茨（Bill Gertz）在《华盛顿自由灯塔》发表文章援引美国官员的话说，王立军向美国方面提供了中共高层腐败的材料，其中包括有关重庆市委书记薄熙来的材料，涉及政治局常委周永康，还有薄熙来这些强硬派如何想整垮习近平，不让他顺利接班的计划。
文章称，薄与周拟定了一个完整的攻击习近平的计划，该计划在中国新年后实施。计划是通过海外媒体释放出对习近平的各种指责和批判，削弱习近平的权力，然后帮助薄熙来接任政法委书记。薄熙来掌握武警、公安系统后，时机许可时，强迫习近平交权。
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