财政部14日集中解答当前财政热点问题时表示,中国宏观税负水平并不高,财政收入不存在与民争利,并称政府预算里无“维稳”一项。财政部指,外媒所称“中国维稳预算”达到6244亿元人民币是中国公共安全支出,而“公共安全支出略超过军费非常正常,用不着大惊小怪”。
财政部:政府预算没维稳这一项 用不着大惊小怪
官方媒体《京华时报》今日引述财政部相关负责人14日观点表示,此前有消息称“中国维稳预算达到6244亿元并首超军费”,这系渲染中国社会“不稳定”、“维稳代价高昂”,事实上,在中国政府的预算中,根本没有“维稳”这一项。外媒所称“中国维稳预算”达到6244亿元人民币,其实是中国公共安全支出,它涵盖了公共卫生、公共交通、建筑安全等诸多领域,将其称为“维稳预算”是偷换概念。
该负责人称,公共安全支出超过军费开支在世界上有例可循,不值得大惊小怪。
官方与外媒对“公共安全”及“维稳”概念纠葛
新华网15日亦刊文发表评论,指责外媒法广的这篇文章称“中国维稳预算首超军费”完全是“无中生有、张冠李戴”。文章还指责,这些西方媒体的目的就是要抹黑中国,制造不利于中国的舆论,并希望看到中国发生内乱。
针对这种质疑,法广早前5月份就曾为文回应其引述过《光明日报》文章作为信息来源,这篇由《光明日报》发表、新华网也曾轉刊的题为《“天价维稳”的无底洞有多深?》文章中承认,今天“把维稳当做第一责任,已成为地方政府和领导工作的重中之重”。在这种思路引导下,2009年维稳财政预算执行情况令人震惊:全国内保费用达到5140亿元,已接近军费的数额。作者同样把这笔费用称之为“维稳预算”和“内保费用”。公安部法制局副局长赵永琛在撰文辩护时也提到,“维稳投入实际上是国家对国家安全、社会安全以及公民安全进行的保险支出”,将二者等量齐观。再有,5月份出版的《财经》杂志发表《公共安全账单》,也以简明扼要的数据说明了“维稳”和“公共安全”的关系。在《财经》看来,“维稳”概念甚至比普通的公共安全概念更广泛。
法广文章指,综合现状,将维稳与公共安全相提并论,已经成为海内外众多媒体的常识与通例。
评论人士:以公共安全支出来归类是典型混淆视听
经济观察网五岳散人为文评论,财政部隔了这么长时间才出来以正视听,虽说这是他们神经过于粗大的一贯表现,但还是让人觉得这哪里是政府部门,纯粹属于尾巴被咬了一口,走出两公里才反应过来的恐龙。
文章指出,这个所谓的“公共安全支出”正是一个真正偷换概念的词汇。维稳经费并没有列支在财政支出的事项上,其实并不是没有这宗支出,而是分散在其他项目里。用公共安全支出来归类,是典型的混淆视听。维稳经费应该分成两种,一种是硬性的维稳,包括强力的警察、准警察机构,以及各类喜欢动武的机构,在各种突发性群体事件或者平时的对付上访者时应用。还有一种时软性维稳经费,包括用于赎买因为不满而闹事的群体、个体,赔付突发事件的赔款。如,动车事故的高额赔偿主要是花钱买平安;上海大火,民众自发纪念,而那些如临大敌的警察的花销等,这种软性维稳的费用,比起硬性的支出要多得多。
他进一步表示,命名是一个具有为所有事情定性权力的政府所最喜欢做的事,是不是有维稳支出根本不是一个问题,在他们看来,问题是这个费用到底叫做什么。
政治学者:中共维稳费用不止6千多亿
有报刊指出,中共实际的维稳费用在2009年已经超越国防开支。2010年5月27号出版的《社会科学报》报告说,2009年度全国维稳经费达到5,140亿元,超过了当年的国防预算4,807亿元人民币。该年是中共第一次“维稳开支”在“预算上”超过了军事开支。
美国哥伦比亚大学政治学博士、媒体时评作家李天笑曾指,外界普遍认为中国公布的军费数字,实际数字要高于2到3倍,也有人质疑说维稳费用虽然公布是6千多亿元人民币,但是实际数字肯定不止这个数字,因为还有像各地的维稳经费,专项的维稳经费,这些东西都没包含进去。
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