中国公共安全形势不容乐观 进危机频发期

                    北京国际城市发展研究院15日在北京发布了中国首部《社会稳定风险评估指标体系研究报告》。 报告指出，中国城市特别是大城市，从整体上已经进入了一个典型的危机频发期。危机事件呈现高频次、多领域、大规模发生的态势，加之中国城市安全基础薄弱， 安全欠账，公共安全形势不容乐观。

                北京国际城市发展研究院院长连玉明15日在北京举行的国际城市论坛2011年年会上提出，中国经济高速增长的背后正隐藏着种种复杂多变的不稳定风险。由于这些风险具有一定的潜伏期和高度的不确定性，在特定环境和条件下一旦爆发，很可能导致非常态扩散和放大。

               “尤 其是以下五大矛盾正处于从潜在风险向公共危机转化的临界点上。”连玉明说，一是贫富差距正在进一步扩大，基尼系数超过0.5，逼近社会容忍线；二是社会深 层次矛盾日益凸现并有激化的趋势，通货膨胀、社会分配不公、贪污腐败现象乃当前之首；三是社会治安形势严峻，无直接利益关系的群体事件或恶性事件呈现上升 趋势；四是仇富、仇官、仇权的社会心态问题日渐突出，极易借助现代传播媒介迅速放大为社会危机；五是非传统安全危机正成为公共安全的主要威胁。